处暑时节,冀中平原田间地头农事正忙,村民抢抓农时培育种植蔬菜秧苗,一株株优质红薯苗扎根沃土,一层全生物降解地膜被平整铺于田埂。昔日随风飞舞、散落沟渠的废旧地膜已难觅踪迹,如今田间地头焕然一新。
从“白色污染”到绿色发展的蝶变,是检察机关以高质效办案回应百姓期盼的生动写照。近日,记者跟随“高质量发展中国行·检护民生”网评引导活动采访团走进河北省衡水市饶阳县,探寻检察机关发挥公益诉讼检察职能,守护良田美景的创新实践。
作为京津冀“菜篮子”的重要供给地,饶阳县农业薄膜使用面积每年约3万亩,主要集中于花生、西瓜、红薯等农作物。农用地膜在促进农业发展的同时,随之产生的难回收、难降解、伤农田等环境污染问题日益突出。

图为检察人员使用无人机查看污染情况。
2023年4月上旬,饶阳县检察院在履职中发现上述线索,随即开展立案调查,通过无人机、土壤采样等方式进行调查取证,查明部分乡镇存在随意丢弃废弃农膜的情况,极易对土壤造成污染,影响农作物生长,损害社会公共利益。
“一起风,田间地头刮起一阵阵‘地膜风’,废旧薄膜残留在耕地中,导致土壤板结,严重影响耕地肥力。”谈起地膜“白色污染”,全国人大代表,河北省衡水市饶阳县端午村党支部书记、村委会主任郑志辉深有感触。
2023年4月,饶阳县检察院组织相关行政部门召开农用薄膜污染专项监督座谈会,依据土壤污染防治法、《农用薄膜管理办法》等相关法律法规,明确各方职责,形成合力整治农用薄膜污染的共识。
会上,饶阳县检察院向相关行政部门集中送达8份检察建议,督促依法履职,全面清理残留薄膜,推广使用可降解的产品,从根源上治理“白色污染”。

图为检察人员采集受污染土样。
经过检察机关和行政机关的共同努力,仅一周左右的时间,各乡镇农田残留状况有了明显改善,同年4月,饶阳县检察院对整改情况开展“回头看”,残留的农用地膜已经被全部清除。
“我们致力于构建‘白色污染’治理长效机制,督促相关部门在生产、流通、使用等环节加强监管,如果漏掉任何一环,治理就会是按下葫芦浮起瓢。”饶阳县检察院第二检察部主任宏沛航介绍,该院督促县市场监督管理局加大检查力度,禁止企业生产不符合标准的农膜,严查市场流通环节;同时协调各乡镇设置农用废弃薄膜回收点,加大宣传力度,引导村民自觉回收废弃农膜;此外,加大可降解农膜推广力度,让7000亩良田穿上“环保新衣”。
对于使用可降解农膜带来的直观效益,饶阳县王屯村种植大户刘罗算了一笔经济账,此前使用普通地膜一亩地总成本约160元,其中材料费60元至70元,回收人工费高达100元;如今改用可降解地膜,每亩售价约120元,加上政府补贴104元,农户实际只需自费20余元。“生物降解地膜实现零残留、零污染自然降解,大大节省了人工回收成本,让农户省心又省钱。”刘罗说。
放眼望去,身穿“环保新衣”、郁郁葱葱的幼苗不仅孕育着丰收的希望,也让这条深耕多年的红薯产业链持续焕发生机与活力。
“从亮剑治理农用薄膜‘白色污染’,到依法打击制售伪劣农资犯罪,再到多元共治助力乡村全面振兴,检察机关以公益诉讼擦亮民生‘幸福底色’。通过常态化邀请人大代表、政协委员参与公益诉讼案件办理、开展案件‘回头看’,让公益保护更透明、整改成效更扎实、生态守护更有力。”郑志辉说。