检察队伍
检锋出鞘 护益山海
时间:2026-09-29  作者:柳红领  新闻来源:河北法治报 【字号:大 | 中 | 小】

检锋出鞘 护益山海

——走近“第二届全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛能手”、沧州市人民检察院第七检察部主任张敏

张敏在第二届全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛现场领奖。

从法官到检察官,从民事检察到公益诉讼检察,沧州市人民检察院第七检察部主任张敏,深耕司法一线15年、从检近9年。从检察新兵到部门中坚、再到如今的部门主任,她始终坚守在司法办案最前沿。多岗位的跨界历练,将她打磨成一名综合素质过硬的“复合型业务骨干”。她是全省民事检察、公益诉讼检察“双料”标兵,更是“第二届全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛能手”。

15年磨一剑,这份沉甸甸的履历背后,没有捷径,只有一条用坚守与实干走出了一条精进笃行的检察之路。

聚焦主责主业 守护生态安澜

“张敏同志业务功底扎实、勇于担当作为,开口能讲、提笔能写、交案能办,干工作有一股子韧劲、稳劲和拼劲。”沧州市检察院党组成员、副检察长李文颖这样评价她。

这份拼劲,在守护生态环境的硬仗中展现得淋漓尽致。

2023年,全省“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督号角吹响。作为部门中坚力量,张敏既当指挥员又当战斗员,协助市院党组抓好全市工作部署落实,冲在一线带头办案。其间,她参与、指导办理的3件案件获评全国典型案例,23件案件获评全省典型案例,9件案件入选“燕赵山海·公益检察”专项监督三周年百案展示案例。

2025年,最高检渤海专案开展期间,面对部分清淤疏浚企业存在非法倾废,破坏渤海生态环境的公益损害线索。

作为主办检察官,张敏迎难而上。调查取证、法律研判、文书撰写、出庭应诉、案例总结,她全程负责,一抓到底。她主动对接行政机关,核查梳理海量证据,通过司法鉴定精准查实案涉企业非法倾废损害金额,依法向天津海事法院提起民事公益诉讼。面对跨区域管辖难题,她依托检察一体化机制,主动对接天津市检察院第三分院协同监督。法庭上,她全面规范阐述案件事实与法律依据,案涉企业当庭认过认赔。最终在不减免诉讼请求载明民事责任前提下达成调解协议,300万余元赔偿款项全部足额赔付。

这一仗,不仅守住了渤海碧蓝,更实现办案政治效果、社会效果和法律效果有机统一,为渤海海域生态环境司法保护提供了可复制、可推广的实践样本。

此外,她办理的督促旅游船舶监管案,充分发挥“公益诉讼+检察技术”办案合力,依托跨区域检察协作机制、府检联动机制,推动属地政府系统解决旅游船舶跨区域营运治理等历史遗留难题,获评全省典型案例;办理的邮政寄递安全监管案,推动多部门强化协同共治,严格落实寄递行业“三项制度”,实现出港过机安检率100%,有效守护野生动物资源、规范行业秩序。

解民忧护文脉 办好民生实事

群众利益无小事,一枝一叶总关情。张敏始终将司法为民的初心,融入每一起案件办理中。她聚焦群众“急难愁盼”,以“小切口”做好民事“大文章”,用高质效检察履职,守护百姓身边的公平正义和安宁。

最高检“食药安全益路行”、全省检察机关食药领域专项监督开展期间,她统筹指导基层院聚焦群众“急难愁盼”依法履职。

农村供水,是百姓生活的“生命线”。针对“益心为公”志愿者反映的农村供水设施失修失管问题,张敏深入推进专项核查,查实辖区农村供水用水领域存在设施管护、水质保障、用水监管等公益损害问题,向行政机关制发检察建议。经督促,全市完成581处供水设施改造,3393米管道、1038个配件更换,并争取资金两千万余元,启动饮水工程维护项目,以实实在在的检察履职,守护了全市570万农村群众饮水安全。

如果说农村供水守护的是百姓生活的“生命线”,那么大运河公益诉讼保护,延续的则是千年文脉的“根与魂”。最高检大运河“三名”保护专项活动开展期间,张敏指导全市检察机关对大运河沿线历史文化资源开展拉网式、全覆盖实地核查,通过磋商、制发检察建议、提起诉讼等递进式监督模式,督促修复运河沿线文保单位受损生态环境13231平方米,对32处受损文物按“修旧如旧”原则修缮加固,完善33项历史建筑保护档案,实现运河文化资源应保尽保。相关经验被最高检推广。

此外,针对省级历史文化名镇盐山县庆云镇文保单位及历史建筑本体遭破坏、名镇保护规划编制不规范等问题,她制发检察建议推动属地政府统筹部门职责,投入200万余元,修缮3处省级文保单位,拆除5处违规搭建物,完成8处历史建筑管护机制建设,并完善名镇保护规划,出台常态化巡查制度,让千年古镇重现古韵风采。

强本领带铁军 聚力争先创优

全国公益诉讼检察业务竞赛维度广、专业性强,是对干警综合能力的全面考验。

备赛期间,张敏兼顾部门管理、一线办案和高强度学习,利用业余时间深耕法律法规、研习典型案例,不断打磨文书写作、答辩思路等核心能力。这份高强度的实战淬炼,不仅让她在全国赛场上脱颖而出,更让她将最前沿的检察理论和办案标准带回沧州。

一花独放不是春,百花齐放春满园。走上部门负责人岗位后,她坚持一张蓝图绘到底,高度重视队伍建设,常态化组织案例研讨、案件复盘、文书互评、业务练兵,以实战实训带动青年干警成长,有效提升部门干警的整体业务素能。

张敏(左二)正在和同事分享竞赛心得。

她立足全市公益诉讼检察工作发展,在院党组的领导下,强化基层办案指导,着力培育典型案例。她指导黄骅市检察院办理的督促保护渤海近岸海域生态环境案,推动552万余元专项资金快速落地,拆除违建虾池890亩,清除土方42万余方,获评全省典型案例;指导任丘市检察院办理的外卖食品安全监管案,推动构建行政执法监管、“互联网+AI”智慧监管、基层“社会监督员”监督的外卖行业多元协同监管体系,切实保障消费者用餐安全。

记者了解到,自投身公益诉讼检察工作以来,张敏始终聚焦人民群众关心关注,立足法律监督职能,坚守公益保护底线,深耕生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域,累计办理公益诉讼案件50余件,梳理打磨全市参评典型案例百余个,其中40余件获评全国、全省典型案例。

从渤海之滨到运河两岸,从生态环境到民生福祉,张敏以“检锋出鞘”的锐气守护公共利益,以“护益山海”的情怀回应群众期盼。未来,张敏将继续坚守公益保护初心,以高质效办好每一个案件为基本价值追求,用心守护绿水青山、保障民生福祉,持续书写新时代公益检察履职担当的崭新答卷