9月2日至4日，第二届全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛在国家检察官学院山东分院举行。

能与全国优秀检察干警同台竞技，在专业赛道上持续精进，对杨昌明而言，是一件幸运的事。

记者了解到，此次竞赛恰逢生态环境法典正式施行、检察公益诉讼法草案即将第三次审议之际，在这个检察公益诉讼制度发展的关键节点上，这场竞赛被赋予了超出“比武”本身的深远意义。

“12年检察履职、8年公益诉讼办案实践，是参赛的最大底气。”杨昌明说。备赛过程中，他系统梳理业务知识，精研细学典型案例与法律规范，逐步搭建起了系统化的公益诉讼知识体系，补齐了知识短板，夯实了专业根基。

在紧张的笔试答题、面试答辩与辩论的唇枪舌剑中，杨昌明全方位审视业务素能，深层次探寻办案规律，一路过关斩将。杨昌明坦言：“赛场上的高压环境，就是日常办案的浓缩版——考验的是对案件关键节点的敏锐度。”

经过三天高强度交锋，最终，杨昌明从来自全国各地的99名公益诉讼检察业务骨干中脱颖而出，荣获“第二届全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛标兵”。

不为光环所惑，常怀自省之心。赛场上， 他更清醒地丈量着自身的短板，对法律规范、法学理论的深度钻研和灵活运用仍有欠缺，理论赋能办案的能力还有待提升。

“回到岗位后，将会把赛场所学所思转化为履职实效，高质效办好每一个公益诉讼案件，用心用情守护公益，以实干担当践行新时代检察使命。”杨昌明细数着收获，带着更深的思考，奔向广阔的办案一线。

近年来，杨昌明坚持以赛促学、以练促干，依托各类业务竞赛打磨专业功底、锤炼综合素养，先后获得“河北省第一届全省检察机关民事检察业务竞赛标兵”“河北省第二届全省检察机关公益诉讼检察业务竞赛标兵”，用热爱与执着书写了一份份优异的青春答卷。

“杨昌明坚持主动作为、尽职尽责、勇于担当、求真务实，取得了一系列优秀的工作成果，树立了鲜活的学习榜样。”唐山市人民检察院党组成员，唐山高新技术产业开发区人民检察院分党组书记、检察长徐超对杨昌明表示充分肯定。

“公益诉讼事关国家利益与社会公共利益，履职办案必须心怀‘国之大者’。”这是杨昌明牢记在心里的话。

如何更好地平衡高质量发展和高水平保护之间的关系，一直是他办案中努力思考和实践的课题。新领域有新挑战，检察监督的思路和方法，也得跟着更新。

随着新能源汽车的快速普及，电动汽车充电站数量激增，但背后却存在监管滞后带来的安全隐患、消费者权益侵害等问题。

在此背景下，杨昌明对辖区电动汽车充电站运营管理、安全保障、设备质量、监督管理等情况开展专项调查，通过调取数据、实地走访、核对台账、对照规范等方式，全面排查梳理安全隐患与监管短板，发现辖区内部分充电站在备案管理、设备计量检定、价格公示、消防安全、设施规范和运营维护等方面存在问题。

针对调查发现的问题，杨昌明高效形成专项报告，向高新区管委会汇报，并向相关部门制发行政公益诉讼检察建议，促使各项隐患逐项落实整改，相关部门出台《高新区新能源汽车充电基础设施安全管理职责分工》，有力加强了高新区电动汽车充电基础设施建设运行安全管理水平。

“民以食为天，食以安为先。”食品药品安全既是重大民生问题，也涉及重大公共安全。食品药品安全的关键在于“人”的责任落实，而执业药师“挂证”现象，影响群众买药和用药安全，致使社会公共利益受到侵害。

在杨昌明的推动下，高新区检察院充分发挥公益诉讼检察职能，聚焦药品流通环节“人证分离”的治理难题，开展专项检察工作。通过深入应用最高检“全国数字检察应用平台大数据法律监督模型”发现辖区内执业药师“挂证”线索后，通过调取执业药师数据和社保缴纳数据，以数据碰撞对比的方式进行分析，筛查出违规人证分离线索。同时，为保障案件质量，杨昌明和同事实地踏查涉及的零售药店，固定证据后，向有关部门制发检察建议，有效防范了药品销售安全风险，切实保障群众用药安全。

案子办完了，思考没有停。

在案件办理中，杨昌明从不局限于个案的办理，秉持“办理一案、治理一片”的理念，凝聚各方力量形成公益保护合力。针对食品药品安全问题，推动签署《关于加强食品药品安全领域执法司法协作合力守护食品药品安全的协作意见》《关于建立食品药品领域违法犯罪人员从业禁止协作机制的意见（试行）》，进一步建立健全高新区食品药品安全领域协调配合机制，共同构建食品药品安全领域“全链条”“多维度”综合防护体系，合力守护高新区人民群众生命健康安全。

“杨昌明善思考、勤总结、肯钻研，不做脱离实务的纸面研究，善于以理论研究赋能检察办案，用研究成果优化办案思路。”唐山高新技术产业开发区人民检察院分党组成员、副检察长宋旭东这样评价。

在日常办理各类公益诉讼案件时，他注重收集梳理办案中的新情况、新问题，围绕案件争议焦点开展深度研判，将线索核查、立案磋商、检察建议、跟进监督等环节积累的一手实践经验，转化为理论研究成果，实现办案实践与理论研究双向赋能、互促共进。

在公益诉讼“可诉性”和高质效办案背景下，杨昌明系统总结唐山高新区行政职权设置异化现状及司法应对方案，撰写的《行政职权设置异化下公益诉讼适格被告的认定困境及司法应对》一文获省检察院“燕赵山海·公益检察”专项监督主题征文活动二等奖；针对社区团购新业态开展检察实务研究，撰写的《社区团购公益诉讼检察实务研究》一文获省检察院“燕赵山海·公益检察”专项监督主题征文活动优秀奖。

从赛场到现场，从案卷到论文，杨昌明走的是一条公益诉讼之路，也是一条初心之路。竞赛的荣光会沉淀为底气，办案的思考会生长为方法，而那些深夜伏案写下的文字，终将回到一个个具体的案件里。未来，杨昌明将继续用日复一日的坚守、精益求精的履职，努力为“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神，写下最生动、最鲜活的实践注脚。