“燕赵山海·公益检察”全省检察机关护航美丽河北建设专项监督
以我为主 能动履职 奋力书写护航美丽河北建设邢台检察答卷
时间:2023-07-20  作者:  新闻来源:邢台市检察院 【字号: | |

7月7日,各市级院、雄安新区分院、定州辛集市院检察长在“燕赵山海·公益检察”推进会上作工作汇报,总结工作成效,查找短板不足,全力推动“燕赵山海·公益检察”向纵深开展。


邢台市人民检察院党组书记、检察长 高恩泽

邢台检察机关紧紧围绕省检察院“燕赵山海·公益检察”的总部署,立足邢台实际,坚持“以我为主”的工作定位,狠抓“燕赵山海·公益检察”的末端落实,既开好局,又谋好篇,更求实效。

深化“以办案为中心”理念增强履职动力

“一把手”强力推进。“燕赵山海·公益检察”开展以来,各院检察长主动谋划、率先垂范,与市县河长一起开展牛尾河、滏阳河等多个河流的治理踏查行动,实地踏查1324.6公里,带头办案47件。让线索“主动敲门”。除自行发现和行刑衔接等机制移送线索外,还进行全方位、多角度、深层次的宣传,让“燕赵山海·公益检察”家喻户晓、深入人心,切实拓展线索来源。目前,通过各种途径收集线索279条,已立案277件。聚焦人民满意解决群众关切难题。紧盯人民群众反映强烈的生态环境问题主动担当作为。其中,我们先后采取磋商、检察建议的方式,督促行政机关解决了久拖不决的西沙河违法侵占河道问题,惠及两岸19个村、3万余亩农田灌溉、防洪和排涝。突出办案重点攻坚克难。针对全市河流水源问题和汛期安全任务重的实际,我们通过检察建议和磋商的方式,督促行政机关治理污染坑塘12个,水源地29处,清理非法占用及污染河道约131.5公里,清理河流面积86.1亩。针对化工钢铁企业多、污染源头杂的实际,走访企业30家,督促行政机关关停和整治企业22家。

深化“综合治理”理念夯实履职质效

一方面,做实恢复性司法。除诉请支付赔偿款外,积极探索复垦复绿、补植复绿、增殖放流等形式,切实打好“刑事惩罚+公益诉讼+治理修复”组合拳。其中,为助力尧山生态修复,指导隆尧县院与县政府开展磋商,已督促行政机关拆除地上建筑物25.27万平方米,复垦土地379.64亩,补植复绿152.26亩。另一方面,坚持诉源治理。既着眼个案办理,又注重抓前端、治未病。对履职中发现的平乡县辖区内酱菜厂常年向河道偷排污水的问题,强化源头治理,既通过检察宣传引导企业加强行业自律;又与环保、水务、乡镇政府建立外部衔接机制,从源头治理酱菜厂污水偷排。

检察人员对临城县贾村一带石灰岩矿区矿山地质环境综合治理项目进行实地踏查。

深化“协同保护”理念凝聚履职合力

强化检检联动。既强调市域内各检察机关之间协同履职,又注重发挥跨区域协同作用,新建5个检察机关协作机制。其中,会同邯郸、衡水等三市七地检察机关建立老沙河-清凉江流域检察公益诉讼协作机制,切实提升了流域保护水平。强化府检联动。在用好现有协作机制基础上,进一步建立健全与行政机关共商共护等机制。指导临城县院联合县公安局等八家单位建立野生鸟类联合保护工作机制,形成有效监管和保护合力。强化监督联动。为构建“检察监督+人大监督+政协监督”合力,指导清河县院与县人大、县政协建立代表建议、委员提案与检察建议衔接转化工作机制,实现“1+1+1>3”的监督效果。

会同邯郸、衡水等三市七地检察机关共同签署《关于建立老沙河-清凉江流域检察公益诉讼协作机制的意见》,探索构建协同保护的长效机制。

深化“数字赋能”理念提升履职能力

一方面,注重数字检察助推线索发现与案件办理。我们依托大数据比对发现非法占地问题,向宁晋县政府提出检察建议,已恢复非法占地20余亩。还利用“卫星天眼+数字大脑”技术,建立了水库环境与设施保护法律监督模型、非法占用耕地回头看法律监督模型,精准推送案件线索,确定违法事实。另一方面,构建“公益诉讼+检察技术”新机制。成立“检察官+技术人员”办案组,组建无人机技术支持小组,利用无人机航拍、测绘等技术进行现场勘验,有效解决了破坏耕地林地、破坏河道、污染水源等面积广且取证难的问题。

在看到成绩的同时,我们清醒认识到自身还存在数字赋能不足、诉讼刚性不够的问题。下一步,邢台检察机关将以此次推进会上董检讲话精神为工作指导,勇担时代使命,凝聚广泛共识,以高质量检察履职的新作为助推“燕赵山海·公益检察”取得新成效。