“燕赵山海·公益检察”全省检察机关护航美丽河北建设专项监督
坚持“五个强化” 实现“五个转变” 匠心打造“燕赵山海·公益检察”保定篇章
时间:2023-07-16  作者:  新闻来源:保定市检察院 【字号: | |


7月7日,各市级院、雄安新区分院、定州辛集市院检察长在“燕赵山海·公益检察”推进会上作工作汇报,总结工作成效,查找短板不足,全力推动“燕赵山海·公益检察”向纵深开展。


保定市人民检察院党组书记、检察长 王庆品

“燕赵山海·公益检察”开展以来,保定检察机关充分聚焦“四个领域”,统筹推进“八个一批”,全矩阵、全方位加大宣传力度,高质效办好每一个案件,“燕赵山海·公益检察”取得阶段性战果。

强化政治站位由“检察视角”向“党委焦点”转变

全省动员部署会后,保定市院于次日召开会议,坚决落实省检察院党组统一部署,紧密结合保定西倚太行山、东抱白洋淀的区域特点,谋划实施“1+1+2+N”“燕赵山海·公益检察”保定篇章,借势整治生态环境和资源保护等领域突出问题。即坚持1条主线(“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设);突出1个主题(助力打造天蓝地绿水秀山青的现代化新保定);主攻2项重点(“太行山生态环境保护”和“白洋淀上游流域生态环境治理”);打造N个篇章(充分反映各地“燕赵山海·公益检察”质效的N个篇章)。积极争取党委、人大、政府、政协和政法委支持,市委将“燕赵山海·公益检察”纳入对各县(市、区)委、开发区党工委全面深化改革工作和法治政府考核任务进行评价。市人大常委会审议通过《关于加强白洋淀上游流域生态环境和资源保护公益诉讼检察工作的决定》,为“燕赵山海·公益检察”工作强势开局奠定了坚实基础。

市人大常委会审议通过《关于加强白洋淀上游流域生态环境和资源保护公益诉讼检察工作的决定》。

强化联动效应由“单兵作战”向“协同攻坚”转变

针对跨区域跨流域生态环境破坏突出的问题,我们重点在建立协作机制上做文章。在省检察院具体指导下,与石家庄、张家口、邢台、邯郸四地检察机关28个基层院,探索建立“太行山(河北段)生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作机制”,共同守护大美太行。目前已立案行政公益诉讼5件,民事公益诉讼1件。坚决贯彻中央、省委关于“不让一滴污水流入白洋淀”的指示要求,与山西大同、定州、雄安等两省三地检察机关26个基层院,探索建立唐河、大沙河、漕河、潴龙河等白洋淀上游流域9个联动机制,共同书写白洋淀“九河流觞,碧波荡漾”的美丽画卷。通过建立协作机制,跨区域移交线索20件,已全部立案。

五市检察机关组织召开太行山(河北段)生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作机制会签暨第一次联席会议。

强化问题导向由“数量为先”向“质效为王”转变

坚决贯彻落实“以我为主”“该诉则诉”的办案理念,共立案234件,起诉13件。其中高新区院办理了“燕赵山海·公益检察”以来全省首例公开开庭审理的行政公益诉讼案,公益诉讼请求全部获法院判决支持,督促收缴矿山地质环境恢复治理费用480万元,恢复矿山治理地质环境面积100万平方米。市院领办的“7·11”特大盗掘古墓葬、古文化遗址系列案得到最高检、省检察院批复,通过办案积极探索创新文物安全与生态修复一体保护新路经。高阳、徐水、易县、曲阳等地检察院在办案件,涉及生态修复费用1.3亿元。

两省七地检察院齐聚阜平携手共护大沙河流域河畅水清。


强化数字赋能由“传统办案”向“智慧办案”转变

加快推进公益诉讼指挥中心建设,建立水资源保护等大数据法律监督模型6个,通过大数据筛查、比对,发现案件线索152条,督促行政机关关停非法取水井12处。组建27人无人机团队,成功承办全省第一届“燕赵山海·公益检察”无人机取证邀请大赛。同时,注重发挥无人机、快速检验等设备作用,辅助办案78件。安国市院科技赋能督促保护古树名木行政公益诉讼案获评全省典型案例。

保定市检察机关承办全省第一届“燕赵山海·公益检察”无人机取证邀请大赛。

强化品牌意识由“个别突破”向“八个一批”转变

7月3日,在易县恋乡·太行水镇成立太行生态保护公益诉讼检察创新实践基地。该基地设有“四室七基地”11个片区,集劳务代偿、生态环境异地修复等功能于一体,积极引导侵权人从生态环境“破坏者”变成“修复者”,将恢复性司法理念贯穿办案全过程。匠心打造“益·守护”“易水”“小源·青青”“益心向阳”“精研好案”等一批具有地域特色的生态环境检察品牌。市院诉某石料加工有限公司侵害长城历史风貌及生态环境民事公益诉讼案被最高检评为长城保护公益诉讼典型案例。在西北政法大学等4家检察公益诉讼研究单位联合评选“检察公益诉讼精品案例”活动中,保定3个案件入围。目前,正在着力打造新金线河生态环境行政公益诉讼案等一批典型案例。

7月3日,保定市首家公益诉讼检察创新实践基地揭牌成立。

下一步,我们将以本次会议为新的起点,牢固树立“一盘棋”思想,持续深化一体化办案机制,纵深推进“燕赵山海·公益检察”走深走实,高质效办理一批在全省乃至全国有影响、有示范引领的重点案件,推动解决一批系统性行业性治理难题,以实际行动为建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北贡献保定检察力量。