“燕赵山海·公益检察”全省检察机关护航美丽河北建设专项监督
统一思想、凝聚共识!秦皇岛、唐山、廊坊市院检察长在“燕赵山海·公益检察”专项监督动员部署会上表态发言
时间:2023-04-01  作者:  新闻来源:河北省人民检察院 【字号: | |

凝聚思想共识,汇聚奋进力量!3月29日,全省各市院检察长在“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督动员部署会上作表态发言,表示将闻令而动,全力以赴,结合本地实际抓好贯彻落实,以检察履职服务中国式现代化河北场景建设。

秦皇岛市人民检察院党组书记、检察长 黄英杰

公益诉讼检察在全省上下正方兴未艾。在学习贯彻党的二十大精神的开局之年,省检察院隆重部署开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,站位高、谋划深、举措实,为秦皇岛检察工作指明了前进方向。秦皇岛北依燕山、南临渤海,地理生态多样,文旅资源独具魅力,用法治力量守护“燕赵山海”,全市检察机关责无旁贷!

提升站位

奋发有为开展专项监督

党的二十大提出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”。省检察院从“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”的高度,组织开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,思谋深邃,意义深远。我们要认真践行习近平法治思想和习近平生态文明思想,把高质高效推进专项监督,作为贯彻落实党的二十大精神的实际行动,做到精力向专项监督集中、力量向专项监督汇聚、资源向专项监督倾斜,以更高标准、更大力度、更实质效加强生态环境司法保护。

精心谋划

靶向治理开展专项监督

紧扣护航美丽河北建设的目标任务,聚焦中央环保督察和省暗访暗查交办问题,紧密结合秦皇岛市建设国际一流旅游城市新任务,更加精准地确定好专项监督着力点。要突出守护海洋生态。围绕打击非法捕捞、偷排倾倒工业废水等违法犯罪,注重发现公益诉讼案件线索,强化海洋+湿地公益诉讼保护。要突出守护美丽燕山。立足打造秦皇岛旅游康养名城定位,做优古今长城保护品牌。要突出守护绿色经济。助力国家森林城市建设,推动构建生物多样性保护体制机制。要突出发挥数字检察功效。创新建立数字化、节点化典型案例培养机制,实行典型案例预判分级管理,推进数字检察赋能公益诉讼,提升案件质效。

主动报告

同舟共济开展专项监督

秦皇岛市“四大班子”领导先后到检察机关视察调研,对检察职能守护公益寄予厚望。我们将及时做好专项监督的汇报沟通,主动争取党委领导、人大监督、政府支持、政协助力,切实把专项监督融入中国式现代化秦皇岛场景建设当中。要进一步加强与审判机关、公安机关、行政执法机关、纪检监察机关和社会公益组织的协同联动,发挥各方作用,聚合各方力量,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,确保秦皇岛生态环境质量持续向好。

交流互鉴

借智借力开展专项监督

在公益诉讼检察五年来的奋斗历程中,省检察院团结带领全省检察机关做出重大成绩,创造诸多宝贵经验。秦皇岛市检察机关依托地域特点,创新开展古今长城保护、守护近海生态安全、保护古树名木和名人别墅等特色工作,在保护公益、促进生态环境治理方面发挥了积极作用。我们要把握这次专项监督的有利契机,对标对表省内先进兄弟院,吸收借鉴宝贵经验,加强常态化跨区域协作,实现信息资源联享、司法办案联动、协作平台联建、人才培养联训,为区域生态保护和绿色高质量发展作出更多检察贡献。

唐山市人民检察院党组书记、检察长 贾志宏

开展“燕赵山海·公益检察”专项监督是全省检察机关贯彻落实党的二十大精神的重要举措,既体现了习近平法治思想和生态文明思想,又呼应了广大人民群众期盼;既突出了检察工作重点,又非常符合河北检察工作实际,特别是对唐山来言,山河湖海一应俱全,生态环境资源非常丰富,抓好专项监督具有重要意义,要提高政治站位,认真贯彻落实此次会议精神,推动专项监督扎实开展。

加强领导 认清责任

增强抓好落实主动性

第一时间向党委、政法委、人大汇报省院部署和市院贯彻意见,争取领导和支持,并将专项监督作为今年围绕中心、服务大局的重要载体,作为“一院一品护发展”活动的重要内容,和党委政府抓生态文明建设举措同频共振,和有关部门专项整治活动同向发力;立即成立专项监督领导小组,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,细化工作方案,加强督查调度,倒排工期,挂图作战,迅速把省院要求转化为具体行动;充分发挥检察一体化优势,建立市院主导统筹、基层院主责推进机制,形成纵向指挥、横向协作办案模式。对重大疑难复杂案件,由市院统一调配办案力量,集中精力攻坚克难;加大宣传力度,及时宣传专项监督部署及成效,采取公开听证、公开宣告、现场送达等多种方式,扩大社会知晓度、参与度,营造良好社会舆论氛围。

突出重点 靶向施策

增强抓好落实针对性

要对照省院“任务书”,因地制宜干出唐山特色、唐山品牌。坚持问题导向。针对人民群众反应强烈的违法排废、非法采矿、滥伐林木、非法捕捞、海洋污染等突出问题,及时发现受理线索,力争办理一案,解决一片,切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感;坚持办案导向。充分履行民事公益诉讼职能,落实污染修复和民事索偿,紧盯行政机关自身职权难以解决的公益难题,依法用好公益诉讼“起诉”职能,深化创新能动履职,努力提升办案质效,集中办理一批有影响、有震动的“硬骨头”案件,力争多办快办精品案件,用办案战果体现专项监督成果;坚持结果导向。通过开展专项监督,治理修复一片遭受破坏的生态环境,推动解决一批行业治理难题,并使党的二十大关于“完善公益诉讼制度”的要求深入人心,为公益诉讼工作全面开展创造良好条件。

强化协作 完善机制

增强抓好落实实效性

完善协同工作机制。推进建立“人大+检察”“ 政协+检察”模式,依靠代表委员、特邀检察官助理支持参与,做到履职融合、互相促进,提升办案专业化水平;完善外部协作配合机制。与行政执法、司法机关落实联席会议、信息共享等制度,建立良性、互动、积极工作关系,实现双赢多赢共赢;完善跨区域协作机制。唐山海域面积占全省的64%,突出海洋生态保护特点,提升区域保护合力,与秦皇岛、沧州及天津等地构建公益保护一体化机制,通过共谋、共商、共建、共享搭建起渤海湾生态环境保护司法屏障;完善内部协作配合机制。公益诉讼部门与刑检等部门加强线索移送、联合调查、协同办案,与数字办、案件管理、检察技术信息等部门加强协同合作,提升专项监督技术含量,力争公益诉讼检察在专业化监督、大数据赋能方面取得实质性突破。

廊坊市人民检察院党组书记、检察长 罗云鹤

廊坊素有九河下梢之称,山少水多,域内水系发达(流经的大小河流有20条)。今年,廊坊市院部署开展了纳污坑塘及黑臭水体治理专项监督,得到市委、市政府大力支持,市委副书记、市长李国勇作出批示,要求各县(市、区)政府同步抓好落实。

接下来,廊坊市院将把纳污坑塘及黑臭水体治理专项监督作为一个“小专项”,融入省院此次“大专项”,按照省院统一部署,力争抓出工作成效。

提高思想站位 切实压实责任

我们将把省院专项监督作为全市检察机关“一把手”工程,并纳入所辖基层院年终考核,一以贯之、常抓不懈。加强专项监督的督导指导,建立月通报制度,层层压实责任。严格落实重大事项请示报告制度,对专项监督中遇到的新情况新问题,及时拿出解决方案,向省院和市委请示汇报。加强信息报送,提炼经验做法,挖掘特色亮点,提升工作质效。

拓展收集渠道 深挖线索来源

我们将开通专项监督的举报平台,运用“12309”检察服务热线、“两微一端”新媒体平台等,积极摸排案件线索。推进“益心为公”志愿者检察云平台建设,设专人负责接收志愿者反映其发现的公益诉讼线索。探索“公益诉讼+大数据”办案模式,搭建数据信息共享机制,拓宽公益诉讼线索发现渠道。

聚焦办案重点 精准发力攻坚

我们将按照专项监督中明确的破坏大气、水、土壤环境以及生态资源等领域工作重点,在辖区内进行全面彻底排查,做到无盲区、无死角。坚持“小切口、大作为”理念,发挥“一体化”优势,开展具有地域特色的小专项行动。在办案中推行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”的生态检察模式,通过行政公益诉讼立案、磋商、制发诉前检察建议、提起诉讼等方式,督促相关行政机关依法履职。

推动协同共治 强化溯源治理

我们将深化协作机制,加强与有关社会组织、行政单位、纪检监察机关等部门的沟通联系,建立支持起诉、信息共享、线索移送、配合调查取证等工作机制,打造多方参与、共治共享的公益司法保护新模式。发挥“检企同行”法治宣讲作用,推动企业强化生态环境保护意识,督促行业自律、企业合法经营。以推动行业规范健康发展为目标,研判制发社会治理类检察建议,努力实现办理一案、警示一片、教育引导社会面的效果。

开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,功在当代,利在千秋。廊坊检察机关将在省院党组的坚强领导下,以行之有效的工作举措,为建成天蓝、地绿、水秀的美丽河北贡献廊坊检察力量。