“燕赵山海·公益检察”全省检察机关护航美丽河北建设专项监督
统一思想、凝聚共识!邢台市院、邯郸市院、雄安新区分院检察长在“燕赵山海·公益检察”专项监督动员部署会上表态发言
时间:2023-04-03  作者:  新闻来源:河北省人民检察院 【字号: | |

凝聚思想共识,汇聚奋进力量!3月29日,全省各市院检察长在“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督动员部署会上作表态发言,表示将闻令而动,全力以赴,结合本地实际抓好贯彻落实,以检察履职服务中国式现代化河北场景建设。

邢台市人民检察院党组书记、检察长 高恩泽

“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督是省院贯彻中央新发展理念要求,围绕省委中心工作的重大举措。邢台检察机关将以省院部署为蓝本,调高标尺,强化举措,有的放矢,迅速打开专项监督局面。

压实工作责任

将此次专项监督作为“一把手”工程,形成党组领导、一把手担纲总责、分管检察长牵头负责、班子成员分工负责、部门主任落实承责、全体检察人员人人尽责的干事氛围,具体工作事项到院、到部、到人、到天,通过层层传导压力,切实压实责任。作为邢台检察机关的第一责任人,我将亲力亲为,靠前指挥,充分考虑可能遇到的各种情况、问题,及时应对复杂局面和紧急情况,调动积极因素,化解疑难问题,重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办,带动全市检察人员抓好末端落实。

提升办案质效

在线索来源上,充分发挥“检察一体”优势,利用报刊杂志、“两微一端”、“行风热线”等形式加大宣传力度,扩大专项监督知晓度;用好邢台检察公益诉讼线索举报平台,畅通线索来源;发挥“行刑衔接”、河长(林长)+检察长、特邀检察官助理等机制作用,扩大线索渠道。在办案模式上,深入推动生态环境和资源保护领域刑事、民事公益诉讼、行政公益诉讼“三合一”办案模式,综合适用认罪认罚从宽、少捕慎诉慎押、企业合规、惩罚性赔偿金等制度,最大限度提升办案质效。对重大疑难案件,统筹全市办案力量组建专班,坚决办成有影响、能示范的典型案例。在模范引领上,深入落实入额院领导办案制度,带头办理疑难、复杂案件,充分发挥示范带头作用。在整改落实上,做好“前端化解”和常态化“回头看”工作,紧盯受损生态环境修复不松懈,力争实现“办理一案、治理一片、规范一方”的效果。在凝聚外部上,切实发挥市依法惩治环境污染领导小组办公室作用,最大限度争取党委、人大的重视和支持,主动加强与行政机关、法院沟通联系,更好汇聚公益保护合力。

打造工作亮点

我们将在全面、正确落实省院规定动作的基础上,针对邢台市大中小水库多、风险隐患大,化工钢铁企业多、污染源头杂,山区面积广,私挖滥采多的特点,重点开展水库安全排查、重污染源头普查和打击私挖滥采等专项行动,并通过个案办理,督促行政机关开展源头治理,修复一批遭到破坏的生态环境,解决一批系统性行业性治理难题,健全一批长效机制,打造一批有引领作用的典型案例。

邢台检察机关定不负重托、全力以赴,为“燕赵山海·公益检察”河北品牌奉献邢台检察担当和力量。

邯郸市人民检察院党组书记、检察长 李素颖

省院部署开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,为全省检察机关强化生态环境司法保护提供了行动指南。邯郸检察机关将在省院坚强领导下,坚持问题导向,紧盯四个领域,加大办案力度,提升办案质效,确保专项监督在邯郸取得扎实成效。

提高政治站位

充分认识专项监督的重要意义

开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,是落实党的二十大“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的科学安排,是建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北的有效途径,也是河北检察机关服务保障中国式现代化的生动实践。邯郸检察机关将深刻领会本次会议特别是董检讲话精神,坚决扛起公益诉讼保障生态环境的重大政治责任,自觉担当作为,“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,按照实施方案要求,锚定目标出实招、全力以赴抓落实,坚决服务保障河北高质量发展。

深化监督质效

坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战

落实专项监督实施方案,邯郸检察机关拟着力做好三方面工作。一是深化一个活动,去年我们围绕滏阳河全域生态修复,建立滏阳河治理跨区域协作机制,开展公益诉讼检察监督,助力“母亲河”水清河畅、岸绿景美,受到市委市政府高度肯定。今年将进一步深化滏阳河治理专项活动,总结推广前期经验,统筹谋划邯郸全流域综合治理,持续做好水资源、水生态保护。二是开展一个专项,立足邯郸资源型城市产业结构现状,结合邯郸市大气污染综合治理工作方案,开展大气污染防治公益诉讼专项监督,巩固拓展空气质量“退后十”成果。三是做实一个任务,聚焦保障土壤环境安全,加大耕地土壤环境污染治理、农业面源污染整治、尾矿治理等公益诉讼案件办理,坚决守牢耕地红线、守护群众美好生活。

坚持协同推进

确保专项监督取得实效

邯郸检察机关将针对专项监督重点任务,持续强化上下协调联动,进一步争取党委、政府支持,推动专项监督落地见效。一是强化责任落实。邯郸两级院将切实加强组织领导,作为“一把手”工程高位谋划、高强度推进、高标准落实。以专项监督为龙头,每个基层院聚焦一个重点深挖细查,全力做好小专项,形成规模效应,打造具有邯郸特色的生态环境检察品牌,提升公益诉讼影响力。二是强化沟通协作。接到省院通知后,市院党组向市委专题汇报了省院专项监督部署和市院的落实打算,市委高度重视,市委书记张维亮专门作出批示,对邯郸检察公益诉讼工作给予了充分肯定,认为省检察院“燕赵山海·公益检察”专项监督是护航美丽河北建设的有力举措,要求全市检察机关贯彻好专项监督要求,迅速部署落实,确保监督实效。下一步我们将紧紧依靠党委、政府推进工作,加强与行政机关的衔接配合,强化信息共享,完善技术保障,开展联合行动,共同破解疑点难点问题,持续凝聚公益保护合力。三是强化交流提升。积极邀请特邀检察官助理参与检察办案,与相关行政机关互派干部交流学习,开展专题培训与业务练兵,切实提高监督的精准度和有效性。

百舸争流千帆竞,勇立潮头奋者先。请省院党组放心,邯郸检察机关将坚决贯彻省院决策部署,依法能动履职,强化责任担当,真抓实干、善作善成,为建设天蓝地绿水秀的美丽河北、推进生态文明建设贡献邯郸力量!

河北省人民检察院雄安新区分院党组书记、检察长 纪志明

省院在全省检察机关部署开展“燕赵山海·公益诉讼”护航美丽河北建设专项监督是全面贯彻党的二十大精神、深入落实习近平法治思想和习近平生态文明思想的务实之举,体现了很高的政治站位和很强的使命担当。雄安新区检察机关将在省院党组的坚强领导下,按照专项监督实施方案要求,统筹推进组织领导、督导指导、情况通报、舆论宣传、协作配合工作,高站位谋划、高强度推进、高标准落实,确保专项监督在“妙不可言、心向往之”的未来之城落地生效。

在线索挖掘上寻找新思路

围绕专项行动实施方案明确的四类工作重点,结合新区检察机关部署开展的白洋淀生态环境审计指出问题整改公益诉讼专项行动,依托雄安新区法律监督平台、“12345+12309”融合对接机制、白洋淀公益诉讼巡查制度、12309检察服务中心投诉举报平台、公益诉讼“随手拍”等,走遍辖区内所有重点乡镇、纳污坑塘,通过智慧借助途径,深入拓展案源渠道,搜集梳理一批党委政府关注、人民群众关心、新闻媒体关切的公益诉讼案件线索,为高质量司法办案奠定坚实基础。

在司法办案上再创新佳绩

结合雄安新区实际,遵循生态环境和资源保护领域公益诉讼特点规律,加大专项监督力度,一体推进“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察模式,以“求极致”的标准突出办理一批办案程序规范、整改效果明显、社会反响良好、“三个效果”有机统一的典型案例,切实破解白洋淀流域生态环境领域深层次体制机制难题,确保实现办案数量持续增加、办案质量持续提升、办案效果持续扩大的预期目标,让环境有价、损害赔偿的理念更加深入人心。

在机制创新上取得新突破

对内,完善两级院纵向统一、横向协作、内部整合、总体统筹的公益诉讼一体化机制,依托白洋淀生态环境保护检察室及专业化办案团队,探索涉白洋淀流域生态环境类案件集中管辖背景下的全过程法律监督机制,推动白洋淀流域生态环境保护无缝对接、有效衔接;对外,贯彻落实省直17部门会签的《推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》,加强与法院、行政机关协作配合,深化“河(湖)长+检察长”“林长+检察长”工作机制,推进与生态环境部门联合会签的《关于建立生态环境保护协作配合机制的意见》《白洋淀生态环境保护公益诉讼巡查工作制度》,彰显服务雄安新区建设发展的检察担当。

在品牌创建上展现新作为

依托最高检设立的服务高质量发展实践研究基地暨青年干警实训基地,加强白洋淀流域生态环境和资源保护领域课题研究,及时总结提炼好经验好做法,充分发挥大数据监督模型在白洋淀流域生态环境保护和治理领域的作用,融合推进白洋淀流域生态环境司法保护体系和数字检察建设应用体系,加快形成可复制、可推广的“雄安经验”,为全省乃至全国生态环境和资源保护领域公益诉讼检察工作高质量发展提供“雄安样板”,让“燕赵山海·公益诉讼”河北品牌更加响亮。

在队伍建设上迈出新步伐

以这次专项监督为契机,融合推进政治建设、业务建设、职业道德建设,全方位开展岗位练兵、业务竞赛、赛训结合,以赛促训,加强培养生态环境和资源保护领域公益诉讼领军人才和优秀办案团队,以高质量检察履职服务千年大计、国家大事,为建设国家级法治示范区贡献更大检察力量。