“燕赵山海·公益检察”全省检察机关护航美丽河北建设专项监督
统一思想、凝聚共识!石家庄、承德、张家口市院检察长在“燕赵山海·公益检察”专项监督动员部署会上表态发言
时间:2023-03-31  作者:  新闻来源:河北省人民检察院 【字号: | |

凝聚思想共识,汇聚奋进力量!3月29日,全省各市院检察长在“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督动员部署会上作表态发言,表示将闻令而动,全力以赴,结合本地实际抓好贯彻落实,以检察履职服务中国式现代化河北场景建设。

石家庄市人民检察院党组书记、检察长 邢伟

“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督是践行习近平生态文明思想的生动实践,是深入贯彻落实党的二十大精神的具体举措,是发挥职能作用、履行检察职责推动京津冀生态环境支撑区建设的有力抓手,是新一届省院党组务实履职的重要体现。石家庄市检察机关一定全力以赴投身生态环境司法保护,努力推动实现政治高度、实践宽度、理念深度有机融合,为美丽河北建设、现代化国际化美丽省会城市建设作出应有的贡献。

以满格的信心

当好保护生态文明的践行者

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,自觉站在人与自然和谐共生的高度谋划检察工作,以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,把开展做实“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,作为学习宣传贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想、党的二十大和全国两会精神的具体行动,与贯彻落实全国、全省、全市检察长会议精神结合起来,不折不扣落实专项监督各项要求,确保省院决策部署在石家庄市检察机关落地见效。

以满血的状态

当好守护燕赵山海的行动派

坚持“一把手”工程,成立专项监督领导小组,市县两级院检察长亲身参战、亲自督战,以“最高标准、最严要求、最快行动、最好成效”实现整体推进,确保专项监督取得预期效果。围绕群众关心关注的大气、水、土壤、生物多样性等生态环境领域问题,深挖我市大气污染、河流污染、城乡黑臭水体、土壤污染、非法排污、非法采砂等问题线索,强化分析研判,因地制宜部署开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设系列小专项监督,集中攻坚突破一批治理难题,帮助党委政府强化生态环境治理,持之以恒为推进城市项目更新、提升省会品质颜值释放检察正能量。

以满分的表现

当好维护公共利益的实干家

坚持全面履行检察职责,综合运用监督手段,完善检察一体化办案机制、积极拓展新领域、跟进监督到位,把公益诉讼案件办准办好,推进“公益诉讼质效再提升行动”深化实化。坚持法治思维,善于运用政治智慧、法律智慧和检察智慧,牢固树立“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念,通过磋商、约谈、圆桌会议、公开听证等形式积极推动行政机关依法履职纠错,及时修复受损生态环境,与其他司法机关、行政机关形成良性、互动、积极的工作关系,共同做好生态环境保护工作,实现双赢多赢共赢效果,努力以“我管”促“都管”,推动形成检察监督大格局,以检察工作现代化服务保障中国式现代化石家庄场景建设,以政治高度、实践宽度、理念深度有机融合确保政治效果、社会效果、法律效果有机统一,以石家庄检察一域之光,为全省、全国检察事业添彩。

承德市人民检察院党组书记、检察长 张会杰

承德是习近平总书记亲自定位的“京津冀水源涵养功能区”,也是“京津冀西北部生态环境支撑区”,是“塞罕坝精神”发源地。承德市检察机关将深入领会本次会议精神,全面贯彻落实省院专项监督部署,找准区域发展定位,聚焦四个重点领域,大力弘扬塞罕坝精神,在更高起点上做优公益检察工作,切实为美丽河北建设作出更大承德贡献。

提高政治站位 推动形成共识

省院部署开展的“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,是践行习近平生态文明思想的具体体现,是贯彻党的二十大精神的具体行动,是服务美丽河北的具体举措,是促进人与自然和谐共生的司法保障。承德市院党组高度重视,召开党组会专题传达学习,结合承德实际,研究制定贯彻落实意见,抓紧将会议精神及专项监督方案向市委、市人大、市政府、市政协进行报告,积极争取全方位支持;协调组织召开相关部门参加的专项监督部署会,强化行政执法与检察监督衔接,统一思想,形成联动。

找准区域定位 推动系统落实

围绕大气、土壤等生态环境保护,持续开展“利剑斩污”专项行动,始终保持大气、土壤监督治理的高压态势。围绕水资源专项保护,在全市部署开展水生态治理系列监督,推动域内主要河流非法排污、非法采砂、非法占用河道等突出问题整改解决。部署开展潮河、滦河流域生态治理监督,切实保障首都用水安全。围绕矿产资源专项保护,持续深化“大排查、大起底、大整治”专项行动,部署开展绿色矿山治理监督,重点打击无证开采、违法占地、破坏性开采等行为,引导矿山企业合规经营。围绕森林和草原资源专项保护,部署开展草原和森林治理监督,持续整治坝上风电等项目破坏林地、草地问题,推动补植复绿、生态修复,打造承德公益保护品牌。

健全制度机制 提升工作合力

持续落实“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”机制,以恢复性司法引领检察办案,推动个案办理与系统治理有效衔接。持续落实“1+2”工作机制,强化“环资类刑事检察+公益诉讼检察”职权集中行使,推进打击违法犯罪与促进生态修复相结合,进一步筑牢生态安全屏障。落实“公益检察一体化办案”机制,上下一体、部门联动,统一调配办案力量,推动重大疑难复杂案件办理。持续深化跨区域协作机制,聚焦京津冀水源涵养功能区建设,与毗邻检察机关深化跨区域办案协作。健全科技支撑办案机制,建立可视化调度指挥平台,充分发挥现有的“智慧检务综合应用平台”、快速检验实验室、公益诉讼指挥车等现代科技装备力量,助力检察办案提速增效。

加强组织保障 提升综合效果

建立全市检察机关专项监督领导小组,将县区院检察长纳入领导小组。建立月调度制度,定期督导检查、汇总分析报告。加强宣传引导,大力培树指导性案例和典型案例,积极弘扬爱护环境、保护生态的工作主旋律,推动专项监督在承德落地落实。助力中国式现代化承德场景建设取得突破性成果,实现生态环境华北最优,初步达成“天蓝气爽、山清水秀、地绿土净、低碳高效”的生态强市目标。

张家口市人民检察院党组书记、检察长 李明

部署开展这次专项监督,充分彰显了省院党组的政治远见和责任担当。张家口检察机关将闻令而动,对省院党组部署,逐项细化、一抓到底,确保落地生根、开花结果。

聚神目标要求 吹响行动冲锋号

从张家口市守护首都生态安全的政治责任上深化认识,将专项监督作为保障“首都两区”建设有力抓手,最大限度凝聚合力。推进府检联动。收到专项监督实施方案征求意见稿后,即组织专题研讨,起草府检联动实施办法并报市委、市政府,强化信息共享、线索互移、履职配合和优势互补。整合办案力量。探索打造“公益诉讼检察官+司法警察+检察技术人员+特邀检察官助理+专家学者”融合式办案团队,最大程度聚合资源,专班办理、专人负责,推动实现提质提速提效。狠抓工作落实。对省院有关部署要求,第一时间安排、集中力量落实,事不过夜、案不积卷。两级院检察长对重点案件带头领办、全程跟进,推动解决重难点问题。市院党组每周调度进展情况、每月点评排出名次、每季拉练亮点工作,切实把护航美丽河北的点滴行动,书写在张垣大地上、融入到大好河山里。

聚力攻坚克难 顺势而为求突破

针对前期调研发现的问题,以深入开展专项监督为机遇,努力打通能动履职的堵点痛点难点。着力破解线索发现难。加速建成大数据法律监督平台,实现数据全面互通共享、案件全流程网上监测、线索智能化推送,借助科技手段摸排一批;密切与舆情监测预警平台、12345政务服务热线、生态环保督察联动配合,从群众举报中梳理一批;畅通公益诉讼“随手拍”、充分调动志愿者积极性,发动社会力量获取一批。着力破解调查取证难。探索采取行政处罚与公益诉讼调查同步、刑事侦查与公益诉讼调查同时开展模式,实时共享、提前介入,及时收集、固定证据。充分发挥特邀检察官助理在协助勘验、检查、调取证据等方面的专业优势,强化“外脑”支撑。着力破解鉴定检验难。加强与公安、司法、国土、环保、自规等部门沟通协作,推动建立本地公益诉讼(环境损害)司法鉴定联合实验室,协力降低鉴定成本、加强鉴定人员培养、强化鉴定结论互认,妥善解决鉴定费用高、周期长等问题。

聚焦最佳效果 奋发进取写答卷

坚持双赢多赢共赢理念,努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。介入监督赶“早”。对“两法衔接”、政务信息公开、网格员管理等平台,以及行政机关日常管理、执法办案中排查发现的苗头性、倾向性问题,主动提前介入、及早挖掘隐患,全力遏制生态环保领域“蝴蝶效应”和“破窗效应”。诉前程序就“了”。充分运用磋商、诉前检察建议、诉前认罪认罚认赔等方式,大力推进检察一体化办案模式,两级院同步协调联动、接力接续办案,将生态修复和治理问题解决在调查前、鉴定前、整改前、起诉前。办案效果求“好”。坚持办案数量、质量、实效并重,推动类案办理,为完善公益诉讼制度提供分析和参考样本;推动个案办理,力争办理一批在全国、全省有影响的典型案件;推动刚性办理,主动亮剑、敢于黑脸、大胆监督,打出燕赵检察声威,创出张家口检察品牌,奋力书写美丽河北检察答卷。