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我省检察机关侦监部门规范化建设稳步推进
时间:2015-09-11  作者:古孟冬 王辉  新闻来源:河北法制报  【字号: | |

  规范司法行为专项整治工作开展后,我省检察机关侦查监督部门制定措施,集中整治审查逮捕、“两项监督”过程中不规范的突出问题,进一步推进侦查监督工作规范化建设。

  为确保专项整治工作取得实效,我省检察机关侦查监督部门通过制定制度措施,完善执法标准,细化执法流程,进一步统一规范执法程序。一是规范审查逮捕案件执法行为。严格按照“每案必审”的要求,所有审查逮捕案件均由两名检察人员提审犯罪嫌疑人,严格履行告知犯罪嫌疑人权利义务的要求,保障犯罪嫌疑人的诉讼权利,并依法听取律师和当事人意见。二是规范侦查活动监督行为。针对侦查活动中存在的问题,视情况口头纠正、发出检察建议或纠正违法通知、进行立案监督或追捕漏犯,不能因考评而拆分案件、弄虚作假或虚报、瞒报判决情况。三是所有案件均严格按照检察机关统一业务应用系统的要求进行操作,不得出现错填、漏填、延迟填报等程序瑕疵和司法不规范行为。

  同时,我省检察机关侦查监督部门完善对下指导机制,促进严格规范执法。一是加强备案审查工作力度。为防止基层检察院报备的审查逮捕、立案监督、侦查活动监督案件掺杂“水分”的问题,采取一案一查、一案一表、一案一汇总的工作方法,从源头堵塞漏洞。对检查中发现的倾向性、苗头性问题进行评析,形成通报下发,实现了对侦查监督部门执法办案各环节全流程监控预警。二是加强经验交流,推广执法规范化建设的先进经验和成功做法。三是完善执法办案的考评标准,将执法规范化作为重要的考核内容。

  我省检察机关侦查监督部门完善监督制约,促进侦查监督权的规范行使。一是不断深化检务公开,主动接受各方监督。全面实行捕前公开审查制度,对案件事实、定罪证据、适用法律存在较大争议的案件,或社会关注的热点、敏感案件等,在逮捕前进行公开听证,增强执法办案的透明度。二是积极搭建与律师沟通的桥梁,注重听取律师意见。今年上半年,全省检察机关侦查监督部门听取辩护人意见420件。

  我省检察机关侦查监督部门完善规范执法机制,提高整体侦查监督能力。根据修改后刑诉法及刑事诉讼规则,省检察院侦查监督部门补充完善原有的侦查监督业务规范、工作标准和工作制度,制定侦监工作流程,配套建立业务工作情况定期通报制度,通过开展案件评查、法律文书评比等活动,完善案件质量分析和错案分析制度。同时,健全案件跟踪管理制度,有针对性地加大业务指导工作力度,提高干警法学素养,提升文书制作和案件汇报能力。

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