全省检察机关第一次案件管理工作会议召开

　　童建明要求坚定不移地推进案件管理机制改革

　　全省检察机关第一次案件管理工作会议3月20日在沧州召开。省检察院党组书记、检察长童建明出席会议并讲话。他强调，深化案件管理机制改革责任重大，使命光荣，要进一步振奋精神，勇于担当，求真务实，锐意进取，坚定不移地把全省检察机关案件管理机制改革推向深入，为检察事业科学健康发展作出积极贡献。

　　童建明指出，案件管理机制改革是一项事关检察工作全局和检察事业长远发展的重要工作。全省检察机关要积极适应司法改革和信息化发展的需要，按照高检院的统一部署，坚持以问题为导向，总结实践经验、巩固改革成果，以检察权运行规范化、管理科学化、监督制度化为目标，加快建设权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的检察业务管理体系。

　　童建明强调，要准确把握深化案件管理机制改革重点，着力从六个方面提升案件管理工作的能力和水平：一要提升司法办案活动管理能力和水平。要正确处理案件办理和案件管理的关系，坚持以司法办案为中心，实现案件办理与案件管理的适度分离。要正确处理案件集中管理与办案部门自身管理的关系，全面构建案件管理立体格局，实现对司法办案活动的有效管理和监督。要正确处理案件集中管理各项职能之间的关系，加强统筹规划，促进各项职能的深度融合、集约管理。二要提升统筹规范司法的能力和水平。案管部门要立足综合管理的职能，充分发挥对司法办案活动的规范约束功能，主动担当起统筹整个司法规范化建设的重任。要紧密结合规范司法行为专项整治工作，会同业务部门着力发现并解决司法不规范的突出问题，推动各项司法活动全面走上规范化轨道。要积极协调业务部门加强调查研究，牵头制定司法规范化建设规划，推动树立正确的业务工作导向，促进查办职务犯罪由数量规模型向质量效果型转变。要通过案件质量评查、业务考评、办案分析等多种途径，加强对司法规范化情况的检查，推动规范司法的制度要求落到实处。三要提升内部监督制约能力和水平。要针对规范司法行为专项整治活动查摆出来的突出问题，加强产生问题的原因剖析，完善相关的制度机制。要加强流程监控，真正做到案件流转到哪里，监督制约就延伸到哪里。要依托统一业务应用系统，对业务部门开展风险评估预警工作情况进行严格把控和定期巡查，促进司法办案风险评估预警全面落实。要进一步精简考评项目，通过案件质量评查、办案分析等途径，加强对司法规范化情况的检查，实事求是地评价办案质量和效果。要认真做好律师接待工作，督促办案部门保障律师诉讼权利，监督办案部门依法听取当事人和律师意见。健全案件管理部门同业务部门之间的问题情况反馈和督促落实机制，建立案管工作联络人和业务联席会议制度，确保监督中发现的问题得到切实整改。四要提升案件信息公开能力和水平。要严格执行案件信息公开的操作规范和技术标准，建立健全日常巡查和定期通报制度，督促办案部门按照要求公开案件信息。要突出解决案件信息发布不规范、表述过于简单和不敢发布职务犯罪案件以及延迟案件信息公开等问题，督促加强公开法律文书的说理性，确保案件信息公开质量。要以案件信息公开系统为平台，全面建立网上查询、电话查询、触摸屏自助查询和案件管理岗位查询相结合的多元化案件信息查询机制。要加强与相关部门的工作衔接，提高运转效率，确保检务公开取得良好效果。五要提升信息化应用能力和水平。要深入推进统一业务应用系统的应用，开展应用技能培训，强化督导检查，确保录入的信息准确完整。要稳步实施电子检务工程，积极参与跨部门网上执法办案平台建设。要充分发挥办案部门的主体作用、案件管理部门的统筹作用、信息技术部门的保障作用，完成好业务信息化的需求整合、标准编制、技术实现等工作，进一步提升检察工作的现代化、信息化水平。六要提升服务业务工作的能力和水平。案件管理部门要当好参谋助手，进一步增强决策服务意识，坚持和完善集中统计机制，确保数据真实、准确、完整、及时，发挥案件信息在科学决策中的基础性作用。要深化对办案情况的综合分析，充分运用现代信息技术，形成情况翔实、有说服力、有参考价值的分析报告，为各级院党组、检委会把握业务全局、发展态势和科学决策提供依据。

　　童建明指出，要统筹协调、强化保障，确保案件管理机制改革全面深入推进。要加强组织领导，努力形成党组统一领导，案管部门具体落实，相关部门密切配合，上下级院协同联动的工作格局。要加强人才队伍保障，从案件管理工作规律和实际出发，健全案件管理机构，合理调配人员力量。大力提高案件管理队伍的思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准。要加强制度建设，健全案件管理操作规程，制定完善案件受理、流程监控、案件评查、律师接待、涉案财物管理等方面的具体工作制度。要加强基础保障建设，进一步加大基础设施建设投入，加强“四室两厅”建设，即建立能够满足工作需要的涉案财物管理室、律师接待室、案件评查室和案件信息统计室，建立功能完备的案件管理大厅，并与检务公开大厅进行整合，确保案件管理工作规范有序开展。

　　省检察院党组副书记、常务副检察长陈晓颖主持会议并在会议结束时作总结讲话。他客观全面总结了三年以来全省检察机关案管工作取得的成绩，认真分析了当前案管机制改革存在的困难和问题，对今后一段时间全省案管工作进行了具体部署。

　　会议安排沧州、石家庄、张家口等市院进行了大会交流发言，与会人员进行了分组讨论，并参观了沧州市院案管大厅、涉案财物保管室和沧州市反腐倡廉警示教育基地。

　　沧州市检察院党组书记、检察长王胜喜，各市检察院分管案管工作副检察长、案件管理办公室主任，以及部分基层检察院案件管理办公室主任参加了会议。