“前几天,有志愿者向我们反映有人在滹沱河干流种树,今天咱们就是要过去初查取证。”8月13日上午,平山县人民检察院第二检察部主任刘建卫带领记者来到了滹沱河边。记者一行人看到,在河床上有断断续续长约1.2公里新种的速生杨树苗,这些树苗就种在滹沱河河道的浅滩上,一旦长大,遇有洪水将直接影响泄洪。
刘建卫与同事一起通过无人机和手机进行了拍照取证,并沿途测量了数据。“回去后,我们会正式走立案程序,然后给相关责任单位制发检察建议,督促他们限期整改。”刘建卫向记者介绍,“今年雨水多,我们每周都要到水库、河道巡查,发现问题第一时间建议责任单位整改。”
调查完毕,他们又来到了某水库库区南岸,刘建卫指着库区里不远处几棵树说:“这里曾经被人为圈成一个养牛场,东西长约30米,南北长约10米,四周用木头、铁管和蓝色铁网围护,当时有20多头牛在这里养殖。牛圈西侧沿水库岸边倾倒了大量建筑垃圾和生活垃圾,既污染了水库的水源和周边生态环境,又侵占了水库库容。”前段时间,他们给有关单位制发了检察建议。“我们这次是过来‘回头看’,看一看整改情况怎么样。”经过现场勘查,当时围建的养牛场已经拆除,生活垃圾也已经清走,库区恢复了原来的地貌。
“滹沱河发源于山西,横穿整个河北省,平山县是流入河北的第一站。近年来,我们加强对滹沱河流域的监督,强化与山西省盂县等地的协作,共同督促保护滹沱河流域生态环境。”刘建卫介绍,特别是2023年以来,该院聚焦滹沱河生态环境保护,充分发挥检察公益诉讼职能,推动解决多起滹沱河流域破坏水资源、水生态等方面的问题。
2023年6月5日,平山县检察院接到群众反映:滹沱河干流与山西交界处有砂场将洗砂污水直接排入滹沱河,因砂场处于两省交界处,造成无人监管,严重污染滹沱河生态环境。该院对此高度重视,成立了以检察长张辉为组长的专项活动领导小组,启动对滹沱河流域生态环境保护专项监督工作。
经现场勘查发现,平山县与山西省盂县交界的滹沱河北侧有两处砂场和一处石材加工厂,该3家企业位于盂县境内,利用管道从平山境内滹沱河非法取水,将洗砂污水直排入平山境内滹沱河河道。
对此,平山县检察院与盂县人民检察院先后3次赴两省交界处进行实地勘查,就区域划分、责任主体确定等问题达成一致。同年6月19日,平山县检察院依法对该县相关行政机关立案调查。涉及盂县境内的2家砂场、1家石材厂违法排污问题,由盂县检察院立案进行调查。
为进一步增强检察建议刚性,平山县检察院组织相关行政机关、人民监督员、“益心为公”志愿者召开听证会,就滹沱河存在水生态环境问题、职能分工、整改要求等达成一致意见。听证会后,平山县检察院先后2次组织上述部门和人员到现场进行督促落实整改,确保整改见效、落实到位。盂县检察院通过制发检察建议,推动行政机关依法履职,对违法企业罚款82万元,责令3家企业停产整顿,完善排污手续,现已整改完毕。
“截至目前,我院共办理涉滹沱河流域水生态、水环境行政公益诉讼案件28件,督促行政机关清理滹沱河流域各类垃圾870余吨,清理被污染和非法侵占的河道约10公里,增殖放流鱼苗8万余尾。”刘建卫对该院“燕赵山海·公益检察”专项监督取得的成果如数家珍。
回程路上,望着车窗外滹沱河两岸山青水绿、鸟语花香的良好生态环境,刘建卫露出欣慰的笑容。