廊坊市广阳区检察院用心用情办好“小案”
以“小案”办理助推社会治理
2024年以来,廊坊市广阳区人民检察院对涉嫌盗窃、故意伤害、交通肇事等轻微刑事犯罪的部分犯罪嫌疑人相对不起诉,促成多起轻伤害案件达成刑事和解,并结合“小案”办理,关注案件背后的社会治理难点问题,制发社会治理类检察建议,推动完善社会治理体系。
该院对于轻微犯罪、主观恶性不大的犯罪等,依法落实“宽”的政策,目的是促进轻微犯罪人员认罪悔罪,增进社会和谐。2024年以来,该院在办理每一起“小案”过程中,通过常态化开展公开听证、认罪认罚、刑事和解等工作,着力化解社会矛盾,修复受损社会关系。于某杰与被害人冯某成发生口角,因一时冲动,动手殴打冯某成。经鉴定,冯某成伤情为轻伤二级。为深入化解邻里矛盾,承办检察官通过组织公开听证,给双方当事人搭建充分表达的平台,最终于某杰获得冯某成谅解,检察机关依法作出相对不起诉决定。对于群众反映强烈、严重影响群众生产生活的盗窃电动自行车、拉车门盗窃等多发频发“小案”,该院保持从严的高压态势,切实保护人民群众切身利益。李某柏刑满释放后,在广阳区多次拉车门盗窃,涉案财物价值2万余元,检察院依法提起公诉,从严提出判处李某柏有期徒刑二年并处罚金人民币7000元的量刑建议,得到法院采纳。
该院积极探索“管人+管案”相结合的“嵌入式”检务督察模式,对不捕、不诉等重点案件实施精准化、近距离、同步式内部监督,做到“小案”不“小办”、不“小为”,全面提升办案质量和效果。他们创建故意伤害案件矛盾纠纷“三调一访”化解机制,加强与侦查机关、社区、人民调解组织的协同配合,综合考虑“法、理、情”,通过以案释法引导双方换位思考。同时,引入心理疏导机制,指派检察院有心理咨询师资质的检察官或聘请专业心理咨询师,对双方矛盾较深、情绪化严重的当事人进行心理疏导,引导当事人以平和理性的心态处理矛盾纠纷。齐某祥、齐某军与被害人宋某波因邻里纠纷发生口角,进而产生肢体冲突,致宋某波轻伤二级,宋某波坚决要求追究齐某祥二人刑事责任。承办检察官通过组织人民调解介入、公开听证等方式,先后进行10余次调解,最终促成双方当事人达成和解,检察机关依法对齐某祥、齐某军作出不起诉决定。
该院结合“小案”办理,关注案件背后的社会治理难点问题,及时制发社会治理类检察建议,推动完善社会治理体系。针对辖区人口老龄化加剧、涉老年财产类案件增加的实际情况,深入分析类案特点,积极探索涉老年人案件专业化办理机制,加强老年特殊群体权益保护,助力区域老龄社会治理。落实“谁执法、谁普法”普法责任制,开展“精准普法月月行”活动,及时梳理分析侵害老年人权益的保健品诈骗、收藏品诈骗等案件高发的情况,通过“两微一端”发布相关典型案例,加强以案释法和法律宣传,提高老年人风险防范意识和辨别能力。依托检察官进网格、进社区工作机制,将法治宣传教育融入基层社会治理实践,联合社区开展针对性的日常普法工作,引导辖区民众妥善处置生活中的偶发矛盾,从源头上减少犯罪或被犯罪侵害的可能。