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雄安:筑牢防止司法干预的“防火墙”和“隔离带”
时间:2023-02-08  作者:郑伟  新闻来源:河北法制报 【字号: | |

“三个规定”是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。“三个规定”不仅是防止领导干部干预、插手司法活动的“防火墙”和司法机关内部人员违规过问案件的“高压线”,还成为约束司法机关内部人员自身行为的“紧箍咒”。

2022年以来,省检察院雄安新区分院始终把严格执行“三个规定”作为抓实全面从严管党治检的重要举措,紧紧依托“四靠四推”,力促“三个规定”等重大事项记录报告制度落地落实,填报数量较上一年大幅增加,“逢问必录”渐入人心、形成自觉。

注重示范引领 靠领导带头推

“‘三个规定’落实,领导干部带头是关键。雄安新区两级检察机关的领导干部必须发挥‘关键少数’作用,不打折扣、带头示范。”雄安新区检察分院党组书记、检察长纪志明告诉记者。

将“三个规定”纳入个人廉政风险防控承诺范围。

在“三个规定”实施过程中,雄安新区检察分院坚决落实好“一把手”责任。分院党组书记、检察长高度重视抓好“三个规定”落实,坚持把贯彻落实好“三个规定”纳入党组重要议事内容,逢会必做强调必提要求,主动带头填报。

落实好“一岗双责”。分院领导、团队主要负责人严格执行“一岗双责”,既抓分管部门、分管团队工作落实,又抓自我示范引领,将落实“三个规定”纳入个人廉政风险防控承诺,推动各个责任主体担当作为、各个责任链条拧紧拴牢。将推动落实情况如实纳入半年工作总结、全年述职报告。

落实好主责督导。雄安新区检察分院分管领导具体抓、抓具体,综合运用听汇报、查资料、严督导、常提醒等方式,推动工作有序开展、有效运行。

善于借力发力 靠督导检查推

在雄安新区检察分院,记者看到了一整套完善的“三个规定”督查、考核资料。该院有关负责人介绍说,为了配合“三个规定”的实施,他们细化日常管理,逐步健全完善监督机制,确保“三个规定”落地落实。

借助政治督察专项查基层院”三个规定“贯彻落实情况。

督查考核是推动工作落实的有效手段。在“三个规定”实施过程中,雄安新区检察分院借助政治督察专项查。他们把“三个规定”等重大事项记录报告制度落实纳入对下政治督察内容,通过实地听取基层院工作汇报、逐条查阅工作台账和档案资料、与干警座谈等方式,深入了解基层院贯彻落实“三个规定”情况,并及时跟进后续问题整改。

同时,他们还利用日常考核定期查。将落实“三个规定”情况纳入每双月检察人员、团队考核内容,由党建和纪律督察团队打分,充分发挥考核“风向标”“指挥棒”作用。

在此基础上,按照上级部署重点查。严格按照上级督办函要求,对涉及违反“三个规定”问题线索开展核查,依据《最高人民检察院关于违反防止干预司法“三个规定”问题处理处分工作指引》作出处理。

依托填报系统比对查。充分运用重大事项填报系统自动比对功能,每季度开展“上下联动、相互印证”排查整治,针对问题线索逐一完成核查,确保“三个规定”执行到位。

强化敲打警示 靠通报提醒推

“以下是上一月度雄安新区检察分院各部门、团队及基层院执行‘三个规定’情况,请高度重视、认真研究。”雄安新区检察机关各部门和基层检察院每个月都会收到雄安新区检察分院发送的“三个规定”执行情况通报。这些通报不但客观反映了雄安新区检察机关“三个规定”的执行情况,也成为分院各部门及各基层院纯洁司法环境的一面“镜子”。

定期组织观看廉政警示教育专题片。

为切实发挥好“三个规定”的作用,雄安新区检察分院坚持定期通报、对外公开到位。他们每月统计分析填报比率及“零报告”情况,晾数据列问题,提醒各县院各团队找准坐标、找到差距,鼓劲加压、提质进位;每半年对外公开贯彻落实举措、成效及问题,主动接受外部监督。

坚持“典型案例”警醒到位。召开警示教育会议,传达学习违反“三个规定”典型案例,并借助每日一小时集中学习平台,播放专题警示教育片,引导干警吸取教训、举一反三,认清违反“三个规定”的严重后果。

坚持关键节点提醒到位。将严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度,纳入节日廉洁教育、廉洁提醒内容。

加强思想引导 靠宣传教育推

记者在采访中发现,目前在雄安新区检察分院,学习“三个规定”、执行“三个规定”、宣传“三个规定”已经成为广大检察干警的政治自觉、思想自觉和行动自觉。这得益于雄安新区检察分院不断加大教育引导力度,推动建立常态化宣传教育学习机制。

对新任职领导干部强调”三个规定“工作要求。

在“三个规定”执行过程中,雄安新区检察分院坚持做好政策解读。他们及时在内网、微信群转发最高检和各省市“三个规定”方面的信息、简报、漫画、微视频等宣讲材料,使检察干警轻松掌握“三个规定”填报要领。

他们组织知识测试。将“三个规定”“十个严禁”等纳入雄安新区检察机关党建暨党风廉政建设知识竞赛考察内容,围绕“谁填报”“填什么”“怎么填”“不填报后果”等拟定“三个规定”试题,以考促学,深化思想认识。

他们用好谈心谈话。组织新任职领导干部集体谈话会、新入职干警集体谈心会、学习党的二十大精神基层干警座谈会等,着重强调“三个规定”重要性,强调廉洁从检工作要求,始终拧紧落实“三个规定”的发条。