检察队伍
邯郸馆陶县院全员出庭公诉推进“素质强检”
时间:2015-12-18  作者:马书征 徐剑英  新闻来源:河北法制报 【字号: | |

  馆陶县检察院紧密结合工作实际,紧密结合队伍建设实际,把发现问题、解决问题放在首位。针对队伍建设的现状,检察长申玉良率先提出了“全员出庭公诉”的思路,采取多种方法,推行“素质强检”,着力提升干警的整体素质,收到了较好的效果。

  馆陶县检察院有内设机构12个,干警35名,其中班子成员7名。在全院干警中,有司法警察1人,长期病假1人,没有法律资格4人,实际具有检察官法律资格的仅有24人(含50岁以上干警6人)。在具有法律资格的干警中,人员业务素质也参差不齐;有的干警作风疲沓,得过且过等等。

  基于这种情况,申玉良提出实施“素质强检”工程,干警不足,向素质要警力;生机不够,向素质要活力;成效不明显,向素质要成绩。

  馆陶县检察院党组提出并采取了多种方法。一是推行全员出庭公诉。审查起诉、提起公诉、出庭支持公诉是检察机关履行法律监督职能,展示检察形象,普及法律知识的重要手段,从立案、侦查、审查批捕到询问证人、讯问被告人、证据搜集、采信等等,涉及到检察环节的方方面面。公诉工作做好了,可以说其他工作都能得心应手,遇到问题能够迎刃而解。因此,院党组下大力气抓出庭公诉,以此提高干警的整体素质。二是分批派出干警到市检察院公诉部门进行公诉实践,使干警开阔了视野,增强了办案能力。三是强化表率作用,倡导“三个带头”。申玉良在到任伊始即提出了“三个带头”,即班子成员带头学习、带头工作、带头办案,为干警树立了表率。四是不惜本钱购书籍、抓培训。先后投入资金购置了检察业务用书几十套,为工作办案提供了方便。同时,先后组织参加了检察长培训、中层干部培训、检察官晋升培训、司法考试培训、招录人员培训等共计10余人次,对干警素质提高起到积极作用。五是提出“四个和谐”理念,即建立和谐的科室关系、同事关系、部门关系、家庭关系,旨在形成全员一盘棋,全院拧成一股绳。此举被最高人民检察院《检察队伍建设》推广。六是营造激励机制,促进争先创优。出台奖惩办法,并做出对工作成绩突出的个人在职级待遇上优先考虑的承诺,激发了干警的工作积极性。

  通过开展“素质强检”工程,干警的整体素质有了显著提高。一是警力不足的问题得到缓解。实现了干警从单一工作到从事多项工作的转变,从单一型人才到复合型人才的转变,现在有近10名干警都在从事着两项以上的工作任务,特别是综合部门,每个人从事对口市检察院工作多达6项以上。二是干警争先意识明显增强。目前,人人思干,人人思进,人人争先,已成为全体干警的自觉行动。三是各项工作取得显著成绩。从今年工作的发展态势上看,每一项工作都要好于往年。反贪工作、反渎工作查处4件9人,达到了市检察院对全年“立、诉、判”的要求。刑事检察部门批捕87人、公诉77人,纠正漏捕、漏诉各11件,立案监督6件8人,批捕、公诉准确率100%。职务犯罪预防工作受到县人大主要领导的肯定和批示。控告申诉、监所、民行检察工作健康开展。综合部门的信息反馈工作取得新突破,在市以上媒体等发表宣传稿件和调研文章37篇,先后受到县委书记、市检察院领导的肯定。