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精锐之师这样炼成—— 记全省“人民满意的公务员集体”沧州市院反贪局
时间:2017-01-04  作者:张晓军 刘永鑫  新闻来源:河北法制报  【字号: | |
  省委、省政府日前授予沧州市人民检察院反贪局全省“人民满意的公务员集体”荣誉称号。“人民满意”诠释着这支精锐之师长期以来的忠实履职、精准办案和规范司法。

 

  多年以来,沧州市检察院反贪局认真贯彻落实省检察院党组及沧州市委工作部署,依法忠实履行职责,不断加大工作力度,每年都有新的进展。2013年以来,沧州市检察机关反贪部门共立办贪污贿赂犯罪案件460件564人。其中,查办大要案266人;查办贿赂案件275人;查办国家机关工作人员职务犯罪案件112人,提起公诉542人,法院作出有罪判决533人。

  集中精力查办大要案。沧州市检察院反贪局充分发挥办案主导、示范作用,集中精力依法查办了一批有影响、有震动的大案要案,产生了积极广泛的社会影响。如:沧州市渤海新区原正处级调研员王连来受贿案,黄骅市委原副书记董文昌受贿、巨额财产来源不明案,朔黄铁路原副总经理曹彦平受贿案,任丘市人大常委会原主任王生辉受贿案,沧县原副县长樊中锋、高春雷受贿案,华北油田储气库原主任周晓俊受贿案等案件。这些大案要案的查办促进和带动了全市反贪办案工作的深入开展,全市反贪工作呈现强劲态势,有力推动了办案工作由数量规模型向质量效果型转变。

  全力以赴保证专案查办。2013年以来,根据最高检指定管辖,沧州市检察院反贪局从市检察院和多个基层检察院抽调100余名骨干,承办了一批在全国有影响的重大专案。如:国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案,天津市政协原副主席、公安局原局长武长顺贪污、受贿案,华润集团股份有限公司吴丁受贿案等。办案过程中,检察机关参战干警表现出超强的战斗力和良好作风,确保了办案质量和办案安全,得到中纪委、最高检和省检察院领导肯定。

  上下联动深挖窝串案。沧州市检察院反贪局组建了4支由各院办案骨干组成的特别侦查大队,有效整合办案力量,在实战中锻炼培养队伍,成为全市打击职务犯罪有力的拳头。沧州市检察机关形成了以市检察院为龙头,各县(市、区)检察院为支点,特侦大队为主要办案力量,以提办、交办、督办、协办为主要办案方式,对案情重大复杂、社会反映强烈或下级人民检察院侦查确实有困难的窝案串案,实行案件线索统一管理和立查,侦查活动统一组织指挥,侦查人才、信息资源和技术装备统一调配使用、良好执法环境统一营造的办案模式。 完善办案机制,提升案件质量。根据沧州市检察院党组工作部署,市检察院反贪局把查办职务犯罪的重心放在提高案件质量和效率上,严格按照市检察院党组书记、检察长王胜喜的要求,提升 “三类案件”比重,有效杜绝了凑数案件的查办。市检察院反贪局充分发挥上级检察院的带头、指挥和调控作用,结合月通报、月讲评制度,对案件进度、质量、规范、安全同步跟踪督导,随时掌握工作动态,及时提出工作意见,加强对办案工作滞后单位的帮扶,力促办案工作整体推进。工作中,坚持分片包院,责任到人,及时掌握工作动态,在线索评估、初查、立案、强制措施使用等侦查各环节认真把关,精细加工,确保案件质量。通过上述工作,全市反贪工作大要案比例、贿赂案件比例等多项指数,同比均取得大幅提升。

  侦查重心前移,提高初查质量。沧州市检察院反贪局通过对如何优化初查效果进行认真研究,总结出密、细、实、快的初查工作方法。在办案中,针对不同案件,分别采取不同的初查方式,如以账查事、以事找人、以人查案等,均收到了较好的效果。通过上述工作,2013年以来初查案件成案率达到90%以上,省检察院党组书记、检察长童建明在沧州调研时对该市初查工作做法给予充分肯定。

  充分发挥侦查一体化的优势,扎实推进专项工作。近年来,沧州市检察机关反贪部门已形成以市检察院反贪局为龙头,各县(市、区)检察院为支点,以提办、交办、督办、参办为主要办案方式,纵向指挥有力、横向协作紧密、运作高效有序的侦查一体化办案机制,并收到了切实的效果。侦查一体化办案机制的优势在专项工作中得到发挥,通过开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,加大对群众身边腐败特别是“小官大贪”的查处力度,深入查办了一批发生在社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、支农惠农等领域的贪污贿赂犯罪案件。如:青县检察院查办的青县马场村村支书马良川在新农村建设过程中索贿205万元大案,在当地产生了较大影响,取得了良好的社会效果。

  规范执法行为,加强反贪队伍建设。沧州市检察机关反贪部门进一步规范细化办案流程,开展了“七个一”、“规范司法行为”等专项活动,有效提高了各项工作制度落实的及时性、同步性和针对性以及反贪办案规范化水平和司法公信力,对扩大执法办案效果起到了积极推动作用。着力加强反贪局班子建设,严格落实一岗双责制度,确保办案进度、质量、安全、效果协调并进,确保干警不出任何问题。积极对市、县两级院反贪干警进行专业技能培训,大力加强反贪队伍专业化建设,提升队伍专业化水平。持续加强反腐倡廉和纪律作风建设。严格执行中纪委、中政委和高检院、省检察院制定的各项禁令和规定,切实把廉洁从检、规范办案的制度和规定落到实处,提高反贪队伍的拒腐防变能力,树立起忠诚、为民、担当、公正、廉洁的良好形象。

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